EASA aggiorna le linee guida del regolamento droni

24 0 Danilo Scarato 2022-02-09 Edit this post

Con la Decision 2022/002/R del 7 febbraio 2022 EASA ha aggiornato GM e AMC del regolamento europeo droni. Si tratta delle linee guida (GM) e dei metodi accettabili di conformità (AMC) che permettono di interpretare al meglio il regolamento europeo droni. Seguendo queste disposizioni si ha la certezza di rispettare la normativa.

Sono nuove modifiche degli emendamenti su GM e AMC proposti lo scorso luglio tramite l'NPA 2021-09. Tali nuove modifiche sono nate dai suggerimenti arrivati dagli stakeholders nel periodo di consultazione dell' NPA 2021-09. Tra le novità principali riportiamo le seguenti.

Nuove GM e AMC per le ZONE GEOGRAFICHE UAS

L'art.15 del 947/2019 parla delle zone geografiche UAS. Semplificando, si tratta di limitazioni e no fly zone per i droni. Le nuove GM per l'art. 15 affermano che le zone geografiche UAS vengono definite secondo le politiche e le procedure stabilite dagli Stati membri. Vari enti (es. istituzioni pubbliche, forze dell'ordine, ANSP, parchi naturali, autorità militari, ecc.) possono richiedere l'istituzione delle zone geografiche UAS.

L'ente richiedente trasmette i dati all'entità che approva la zona geografica UAS (in Italia ENAC) unitamente al materiale di supporto, seguendo le relative procedure. I dati sulla zona geografica UAS da istituire devono avere una determinata qualità, l'accuratezza in base allo scopo e all'ubicazione della zona geografica UAS. Ad esempio autostrade, ferrovie, ospedali, opere d'arte, aree rurali e urbani, restrizioni locali per ridurre il rumore, il clima e l'impatto sulla natura etc.

Se è richiesta un'autorizzazione di volo, per entrare in una zona geografica UAS, deve essere stabilita la relativa procedura e designato il soggetto responsabile del rilascio di tale autorizzazione.

In linea generale, le zone geografiche UAS devono essere "notiziate" nelle ENR 5.3.1 delle AIP "altre attività di natura pericolosa" indicando dove si possono trovare pubblicate nel formato digitale e unico (in Italia presumibilmente su d-flight).

Se la zona geografica UAS è d'interesse per gli aeromobili con equipaggio (come potrà accadere con U-space) tale zona può essere riportata nelle AIP oppure con un NOTAM se si tratta di una zona temporanea. In sostanza, se la zona geografica UAS è rilevante anche per gli aeromobili con equipaggio deve essere riportata nella sezione ENR 5.1 delle AIP: "aree proibite, regolamentate, pericolose".

Gli Stati membri possono designare zone geografiche UAS in cui le operazioni Open Category possono essere esentate da uno o più requisiti (le aree in verde nella mappa d'esempio pubblicata sopra). In tale eventualità gli operatori UAS, nel rispetto dei restanti requisiti per le Open Category, possono operare senza necessità di presentare domanda di autorizzazione operativa.

Confermate le due modalità per conseguire l'attestato A2

Oltre a modificare leggermente il layout degli attestati A1/A3 e A2 e STS (competenza di teoria), le nuove GM e AMC hanno confermato le due modalità per sostenere l'esame A2: in presenza, presso un centro di addestramento, oppure online da casa in modalità sorvegliata (proctored).

Altre novità riguardano i moduli per richiedere le autorizzazioni specific, le procedure per effettuare le operazioni transfrontaliere, il syllabus per l'addestramento del candidato pilota per la categoria Specific.

Droni A2 limited (senza marcatura fino a 2kg) a 50m di distanza dalle persone. ~~Anche da quelle informate, coinvolte nelle op.~~

L'art. 22 del regolamento 2019/947 dispone che i droni di oggi da 500g fino a 2kg, ovvero quelli senza marcatura di classe, devono essere condotti mantenendo almeno 50 metri di distanza dalle persone, senza specificare se si tratta di persone informate o meno. ~~La nuova linea guida GM1 Article 22(b) precisa che si tratta di persone in generale.~~ ~~Pertanto è necessario mantenere almeno~~ 50m di distanza da qualsiasi persona ~~sia non informata che informata, coinvolta nelle operazioni.~~

Leggi l'aggiornamento su questo punto: Davvero il drone A2 limited a 50 metri da qualsiasi persona, anche se coinvolta? La risposta di EASA

Aggiunto un nuovo PDRA e rivisti quelli già esistenti

I PDRA sono operazioni a rischio predeterminato. Si tratta di documenti che riportano indicazioni e limitazioni operative da seguire, è necessario ottenere l'autorizzazione prima di poter eseguire la relativa missione. Le nuove GM e AMC hanno cambiato alcuni parametri dei PDRA esistenti, come l'altezza massima fissata in 150m invece che i precedenti 120, e hanno dato vita al nuovo PDRA G03. E' stato pensato per le operazioni e le ispezioni di routine di sorveglianza automatizzata di impianti e infrastrutture. Può essere utilizzato come base per altri scopi, in tal caso richiede una nuova valutazione dei rischi.

Piccole modifiche per le AMC scenari standard anche per le competenze di pilota e operatore. Per quanto riguarda le persone coinvolte nelle operazioni: devono essere edotte dei rischi e delle procedure da seguire nel caso di malfunzionamento dell'UAS. L'operatore è responsabile dell'intera operazione e può ricevere il consenso della persona informata anche soltanto verbalmente.

Drone costruito da privati - Decadenza dalla marcatura di classe se vengono apportate modifiche non approvate

Nelle NPA 2021-09, la linea guida che affermava che se viene modificato un drone con marcatura di classe esso finisce nelle Specific ha generato molti commenti da parte degli stakeholders che hanno chiesto perchè un drone costruito da privati può essere condotto in A3 mentre un drone con marcatura Open Category se modificato finisce in Specific.

EASA ha spiegato che la cosa ha un senso perchè il privato che costruisce un drone per uso personale conosce bene ciò che ha costruito e quindi può condurlo in A3 (o nella categoria < 250g se non supera i 19 m/s di velocità massima). Secondo EASA, chi modifica un drone commerciale non conosce le caratteristiche del "nuovo" drone ottenuto e, dal momento che la modifica può impattare sulla sicurezza, non può rientrare nelle Open Category.

La nuova GM1 to Article 2(16) chiarisce che una modifica ad un UAS commerciale non lo rende un drone autocostruito. Le modifiche agli UAS con marcatura di classe sono possibili solo quando sono descritte nelle istruzioni del produttore. Ciò vale sia per la sostituzione delle parti che per l'installazione del payload.

Tuttavia, l'UAS con marcatura di classe C4 può essere modificato poiché il regolamento UAS non richiede alcun requisito tecnico, viene richiesta soltanto la presenza delle istruzioni del produttore. Pertanto le modifiche non violano la conformità dell'UAS di classe C4, può essere modificato dall'utente e può continuare ad essere condotto in A3.

Curiosità, è stata aggiornata la figura che spiega come bisogna mantenere il VLOS. Ora riporta l'indicazione che il mantenimento del volo a vista dipende anche dalle dimensioni del drone, più è piccolo e minore è la distanza VLOS. Inoltre, vengono evidenziati i 50m di distanza da un ostacolo per poterlo sorvolare di 15m anche se così facendo si superano i 120m di altezza dal suolo.

Quanto sopra un nostro primo sommario sulle novità più rilevanti delle nuove AMC e GM, se ci è sfuggito qualcosa di rilevante segnalatele nei commenti, grazie per la collaborazione.

Per le informazioni complete:

COMMENTI

BLOGGER: 24

Tiziano09/02/22, 21:01
Ci avrei scommesso, mentre io ti segnalavo le decision nell'altro articolo, tu ne stavi già scrivendo uno al riguardo. :)
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Tiziano09/02/22, 22:01
Ciao Danilo, ti segnalo una precisazione contenuta in queste nuove amc che riguarda l'A2 transitorio. Il reg. europeo prevede che il drone deve mantenere una distanza di almeno 50 metri dalle persone, senza aggiungere altro. Molti interpretano "50 metri dalle persone" riferito alle persone non coinvolte, ma non è così. Infatti nella nuova amc, easa precisa che l'uas deve restare ad almeno 50 metri da "involved person", questo significa che nessuno può avvicinarsi a meno di 50 metri. Quello che mi lascia perplesso, è che nella npa c'era la proposta che permetteva di avvicinarsi a meno di 50 metri dalle persone coinvolte (secondo me avrebbe più senso), le decision invece dicono il contrario, confermando però quanto scritto nel regolamento. Cosa ne pensi?
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Tiziano09/02/22, 22:36
All'ultima pagina dell'amc&gm to regulation 2019/947. Nelle npa pag. 137.
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Maurizio Panicara09/02/22, 23:05
Ciao Danilo. Ottima notizia il color code standardizzato delle zona geografiche, pensato come il semaforo stradale, e con il verde che addirittura "estende i limiti" delle operazioni Open. Notevole anche la formula "Vari enti (es. istituzioni pubbliche, forze dell'ordine, ANSP, parchi naturali, autorità militari, ecc.) possono richiedere l'istituzione delle zone geografiche UAS". Finalmente è come dovrebbe essere (che poi, solo così si creano mappe integrate di geo awareness): si, no, con limiti ristretti, con limiti estesi. Prevedo molto lavoro per D-Flight.
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Excalibur [Alex]10/02/22, 10:37
Riguardo l'altezza max dei 120 m come indicata in figura viene misurata rispetto alla perpendicolare al punto a terra più vicino al drone ma gli strumenti che il pilota ha a disposizione per misurare l'altezza dal suolo si riferiscono, se non sbaglio, al suolo sotto al drone, pertanto la misura non sarà nei casi del disegno sopra indicato corretto. Come nel disegno nel momento in cui il drone si trova ad esempio nei punti indicati dalle freccette bianche dei 120 m sull'app il pilota avrà una quota maggiore di 120m perché il barometro/altimetro del drone leggerà la quota dal terreno sotto di lui che potrebbe essere anche 500 o più metri se si tratta di una montagna. Quindi in tali casi il pilota può solo presumere ad occhio la distanza di 120m consentita anche se il drone misurerà 200, 300 o oltre. Il tutto è evidentemente irrealistico. A meno che non si tenga legato il drone ad un filo di 120 m come un aquilone e si stia attenti a correre sempre sotto la perpendicolare dello stesso. Sto sbagliando io nella comprensione del disegno e dei valori riportati dal drone o è davvero così approssimativo il concetto?
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Simone8210/02/22, 10:41
Chiarimenti estremamente sensati e perfettamente in linea con un regolamento che più che al peso, guarda a safety e security nella conduzione di un UAV.
L'attuale precisazione è la morte del volo urbano per i droni non marchiati C1 con MTOM >500 gr. (non che prima fosse meglio, ma così è NFZ definitiva, al netto di coloro che se ne sbatteranno allegramente).
Le aree verdi dovrebbero essere le aree che vengono designate dalle autorità nazionali per svolgere aeromodellismo senza essere iscritti a un club o associazione, che garantiscono alcune semplificazioni ma soltanto all'interno dei propri campi volo (in accordo all'art. 16 se non sbaglio).
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Excalibur [Alex]03/03/22, 16:57
Il limite di 15 metri aggiuntivi vale solo per la quota dei 120 m oppure si può applicare in caso di ostacolo anche a quote di limiti più bassi? Intendo se ho la limitazione di 25, 45 o 60 metri (da D-Flight) in caso di ostacolo posso sorvolarlo con l'incremento dei +15m.? Ad esempio se sono in zona arancio (limite 25m) con una torre alta 25 metri posso sorvolarla stando fino a 40m (25+15) rimanendo entro i 50m di distanza?
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Angelo09/03/22, 14:28
Un chiarimento, per il discorso del superamento dell'altezza massima imposta passando sopra a un ostacolo, per poterlo superare il drone deve essere entro un raggio di 50 metri e può superarlo max di 15, ok, ma dice "su richiesta del proprietario dell'ostacolo" forse traduco male io, ma sembra che posso avvicinarmi di 50 metri e superarlo solo se me lo chiede il proprietario, o comunque mi autorizza, ma in citta vorrebbe dire non poter praticamente volare sopra o vicino a nulla.
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